Принимая решения - надо думать о людях

Меньше месяца отделяет нас от нового 2017 года, который готовит для россиян немало перемен. Одни из них связаны с реформами в налоговой системе, в соответствии с которыми налоги на недвижимое имущество физлица будут уплачиваться исходя из их кадастровой стоимости. Поэтому неудивительно, что очередное заседание Совета города Изобильного началось с обсуждения вопросов, касающихся установления ставок имущественного и земельного налогов.

 

Так как эти налоги являются «местными», то есть зачисляются в бюджет города, то и размеры их ставок устанавливаются органами местного самоуправления. Рассматривая в ходе сессии этот вопрос, депутаты сошлись во мнении оставить величины налоговых начислений на землю и имущество физлиц без изменений. Хотя в ходе подготовки к заседанию Совета эти пункты повестки дня были тщательно изучены на заседании совместной депутатской комиссии и вызывали немало опасений среди народных избранников. Главные из них были связаны с тем, насколько возрастет налоговое бремя для простых изобильненцев, и будет ли в новых условиях обеспечена собираемость доходов в бюджет города.  

Разделяя тревоги горожан, депутаты хотели услышать от начальника отдела межрайонной ИФНС №4 Н. В. Мавропуло, приглашенной на заседание, насколько планируется увеличение налогооблагаемой базы, если учесть, что кадастровая стоимость объектов максимально приближена к рыночной. Дать конкретные пояснения по этим вопросам, к сожалению, Наталья Владимировна не смогла, ввиду того, что таковых расчетов пока не существует. Но если учесть, что при планировании бюджета на 2017 год сумма налоговых поступлений ожидается на уровне 2016 года, то резкой  финансовой нагрузки на граждан специалистами не прогнозируется. Кроме того, Наталья Владимировна обратила внимание на существование определенных налоговых вычетов, которые должны облегчить переход к новой системе. Всем россиянам положены свободные от пошлины «бесплатные» квадратные метры: 20 кв. м для квартиры, 50 кв. м для частного дома, 10 кв. м для комнаты в коммуналке. По-прежнему не платят имущественный налог льготные категории граждан, правда, в случае наличия нескольких квартир или домов лишь на один объект недвижимости.

- Что принесут налоговые изменения, покажет следующий год, - сказал глава города Б. Ф. Павлов. – Конечно, ни одна копеечка в бюджете города лишней не будет. Но при всем при этом мы не должны забывать о простых людях. Поэтому сегодня, оставляя ставки на прежнем уровне, мы всегда готовы при необходимости пересмотреть их в пользу горожан.

Далее заседание Совета продолжилось рассмотрением главенствующих в любой повестке дня вопросов, связанных с бюджетом города. В частности, были одобрены передвижки в рамках этого финансового документа,  благодаря которым дополнительные средства в размере 280 тысяч рублей пойдут на оплату уличного освещения. И еще 177 тысяч рублей будет затрачено на межевание земельных участков для льготной категории граждан.  

Депутаты заслушали информацию об исполнении бюджета города за 9 месяцев текущего года, представленную руководителем финансово-экономического отдела Администрации города Е. В. Петрищевой. Говоря о пополнении доходной части, Елена Васильевна отметила возникшие трудности, связанные с низким исполнением плановых показателей по налоговым доходам, которое сложились вследствие того, что в этом году крайний срок уплаты налогов перенесен с 1 октября на 1 декабря. И как результат, по итогам трех кварталов сборы по налогу на имущество физлиц составляют всего 6%, по земельному налогу – 63%, по налогу на доходы физических лиц – 71%. 

Однако, несмотря на сложившиеся финансовые трудности, с которыми столкнулось руководство города к концу года, в целом прошедшие 9 месяцев продемонстрировали явно положительные тенденции в развитии районного центра. Об этом свидетельствовали данные, прозвучавшие в отчете об итогах социально-экономического развития в 2016 году, предложенном депутатам на рассмотрение. 

Так, городской бюджет при плане в 109 млн. рублей, благодаря привлеченным инвестициям фактически в этом году составил 371 млн. рублей. Самой расходной стала отрасль дорожного хозяйства. Именно сюда была направлена большая часть финансовых средств, привлеченных из бюджетов вышестоящих уровней. Наконец-то стала воплощаться в реальность мечта изобильненцев по строительству нового переезда. На сегодняшний день выполнены работы по геодезии, изготовлена рабочая документация, перенесены инженерные сети. На 80% выполнено основание основной дороги, а также завершено обустройство съезда к охранному предприятию «Кавказ». 

Велись работы по обустройству тротуаров: сотни метров удобных и красивых пешеходных зон появились на многих улицах города, а также ремонту дорог. На эти цели из городского бюджета затрачено 23 млн. рублей. Значительно преобразились по-новому заасфальтированные дворовые территории многоэтажных домов в поселке Газопровода, которые не благоустраивались, наверное, с момента основания. На эти работы потрачено 8 млн. рублей, и большая часть денег – субсидии, привлеченные из бюджета края.

Развитие районного центра неразрывно связано с модернизацией инфраструктуры коммунального комплекса. Как прозвучало в отчете, самой острой проблемой города остается отсутствие в частном секторе центральной канализации. Выгребные ямы являются основной причиной подтопления города.  И наиболее заметно подъем грунтовых вод ощущается в южной части города. Не раз эта проблема поднималась жителями на встрече с депутатами. И вот в 2016 году первый и очень важный шаг к решению  наболевшего вопроса усилиями руководства города был сделан. В квартале, ограниченном улицами Железнодорожной, С. Лозо, 50 лет Октября, Есенина уже закончено строительство внутриквартальной канализационной сети. А впереди строительство второй очереди.  

Нельзя не отметить и тот факт, что город хорошеет на глазах. Ведь стремление к красоте и благоустроенности всегда выдвигалось руководством города на первый план. Для решения вопросов очистки, озеленения улиц и содержания городского хозяйства было создано и успешно функционирует предприятие «Благоустройство». Труд его немногочисленного коллектива на каждой сессии положительно отмечается депутатами. Вот и в этот раз глава города Б. Ф. Павлов высказал в адрес сотрудников слова благодарности, отметив, что нелегким трудом этих людей в любое время года и при любой погоде неустанно создается красота и уют на городских улицах, скверах и площадях. И красноречивее всего об этом говорят цифры. С городской территории в этом году вывезено 800 куб. м мусора, 7 раз осуществлялся покос травы (единовременная площадь покоса составляет 193 тыс. кв. м), прополото 140 тыс. кв. м клумб. И все это не считая работы по обслуживанию имущества мест общего пользования (скамеек, урн, остановок), озеленения улиц, содержания дорог и т.д.

- Можно сказать, что уходящий год стал для нас плодотворным, -  подчеркнул, подводя итоги прозвучавшего отчета, глава города Б. Ф. Павлов. - Радует тот факт, что проект по строительству нового путепровода, на который мы в свое время из бюджета затратили большие деньги - 7,5 млн. рублей, не лег на полку. Работы начаты, и мы надеемся, что за последующие два года «больной» вопрос, связанный с железнодорожным переездом, будет снят. В условиях сложного бюджета нам удалось не выпасть и из программ по благоустройству. Сегодня итог наших усилий видят и положительно оценивают горожане. Есть повод для радости у жителей микрорайона Южного, где появились заасфальтированные дороги, по которым теперь ездят городские маршруты. Но самое главное, это то, что даже в кризисный период муниципальная собственность пополняется имуществом. В этом году, преодолев большие трудности, мы смогли вернуть в распоряжение города производственную базу бывшего коммунхоза, разместив там предприятие «Благоустройство». Тем самым мы не позволим больше повториться тому коммунальному коллапсу, с которым столкнулись в ходе банкротства МУП ЖКХ. 

В ходе сессии депутатами был рассмотрен еще целый ряд актуальных вопросов. В частности, был утвержден прогнозный план приватизации имущества, которое, находясь в муниципальной собственности, доход в казну не приносит. Поэтому в 2017 году эти объекты планируется реализовать. Депутаты проголосовали за передачу своих полномочий в рамках межбюджетного взаимодействия по созданию, содержанию аварийно-спасательной службы, по организации водоснабжения на территории города и осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Также в повестку дня помимо заявленных вопросов, главой администрации города Н. А. Гридиным были внесены еще два дополнительных, рассмотреть которые необходимо было в срочном порядке. Один из них касался рассмотрения и утверждения Порядка сноса домов, признанных аварийными. Что является обязательным условием программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, которая реализуется на территории города. Наглядный пример - расселенное и ныне пустующее бывшее общежитие в п. Сахзавода. А второй вопрос имел отношение к продаже двух муниципальных квартир по ул. Ленина, 117 и Доватора, 337. В свете сложной экономической ситуации, о которой говорилось выше, депутаты проголосовали положительно, ведь дополнительный доход, полученный от их реализации, в настоящий момент городской казне будет совсем нелишним.  

Завершилось заседание приятным моментом. Депутат горсовета П. Н. Тихонов вручил главе городской администрации Н. А. Гридину благодарственное письмо от жителей мкр. Южного, в котором они выражают искреннюю признательность Николаю Александровичу за строительство и облагораживание детских площадок со спортивными снарядами, а также организацию мини-рынка на территории микрорайона. 

В. Мурадян.